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　　加州聯(lián)邦法院駁回的是前兩條新規(guī)，即“勞工部提升H-1B申請最低工資要求”與“國土安全部收緊H-1B申請職業(yè)專業(yè)性定義”都被叫停!最終修改后的簽證規(guī)則將于12月7日起，全美范圍內(nèi)生效。

　　法官表示，特朗普的H-1B新規(guī)很可能會限制外國勞工在美國的就業(yè)機會，從而損害大學招收國際學生的能力。

　　根據(jù)前不久IIE剛發(fā)布的門戶開放報告顯示，赴美留學國際生人數(shù)近十年來第一次下降。而新冠疫情也絲毫沒有放緩的趨勢，IIE對700多所學校的另一項調(diào)查還顯示，今年秋季，美國大學的國際生入學率下降了16%，國際新生入學率則比一年前下降了43%。

　　此外，國家學生信息交換所研究中心(NSCRC)的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年秋季學期本科生總?cè)雽W人數(shù)比去年同期下降了約4%。國際學生是受影響最深的群體之一。

　　鑒于意義上的種種，法官認為，特朗普政府關(guān)于修改H-1B簽證的論述站不住腳。聯(lián)邦政府對于H-1B簽證規(guī)定的修改，沒有遵循透明程序，沒有充分理由可以“不經(jīng)公示期直接施行”，違反了《行政訴訟法》。

　　川普政府聲稱新規(guī)是因為疫情期間失業(yè)問題嚴重而采取的緊急措施，但其實聯(lián)邦政府關(guān)于這些改革措施早已開始，并不是緊急措施，只是公開時間拖到了今年10月。

　　要知道，之前H-1B新政出臺時，社會各界都提出了不滿并提起了上訴，包括加州北部地區(qū)的6所大學，加州理工、猶他大學、康奈爾大學等校。國際教育工作者協(xié)會(NAFSA)的法律顧問兼移民政策主管Heather Stewart在一封郵件中說道，“特朗普政府似乎特別關(guān)注如何讓移民盡可能難以來到美國”。

　　此外，密西西比州的九所大學和一個高等教育聯(lián)盟在哥倫比亞特區(qū)法院簽署了一項訴訟，他們同樣反對要求加薪的規(guī)定。還有不少科技公司也在新澤西州提起訴訟，以阻止勞工部的規(guī)定生效。

　　Heather Stewart還表示，此次的判決結(jié)果，對于社會各界而言毫無疑問是一個好的開頭，但這可能還不是最終的結(jié)果。

　　關(guān)于第三條“按薪資高低分配簽證”的規(guī)則的走向，有不少媒體預測，此政策極有可能實施。那說到底，影響最大的規(guī)則還沒叫停，那么對高校和企業(yè)而言，這場關(guān)于H-1B簽證的“訴訟”遠未結(jié)束。

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