最近，特朗普政府針對(duì)國(guó)際學(xué)生的一系列政策舉措鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。從撤銷(xiāo)部分在美學(xué)生簽證，到美國(guó)國(guó)土安全部突然撤銷(xiāo)哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生的資格、要求哈佛大學(xué)提交外國(guó)學(xué)生名單，到特朗普政府宣布暫停全球留學(xué)生新簽證面簽、擴(kuò)大對(duì)國(guó)際學(xué)生的社交媒體審查范圍，再到擬撤銷(xiāo)中國(guó)留學(xué)生的簽證等等，這些政策猶如狂風(fēng)驟雨，將留學(xué)生卷入了輿論的漩渦之中，那么，美國(guó)大學(xué)與國(guó)際學(xué)生之間的關(guān)系如何？以下內(nèi)容帶大家詳細(xì)了解一下。
一、美國(guó)校園不可或缺的組成部分
Common APP數(shù)據(jù)顯示，2024-25申請(qǐng)季，國(guó)際申請(qǐng)人數(shù)為152,112人。其中亞洲學(xué)生依舊是主要群體，占比54.7%，同比增6%。中國(guó)學(xué)生遞交18,355人，同比增6%，結(jié)束連續(xù)三年下降趨勢(shì)，占國(guó)際生12.1%，依然穩(wěn)居第一大國(guó)際生源國(guó)。
國(guó)際教育協(xié)會(huì)IIE《門(mén)戶(hù)開(kāi)放報(bào)告》指出，2023-24學(xué)年美國(guó)高校國(guó)際生(包括畢業(yè)后為積累工作經(jīng)驗(yàn)，短期留在美國(guó)的學(xué)生)總數(shù)突破112萬(wàn)，創(chuàng)歷史峰值。
在麻省理工學(xué)院，超過(guò)四分之一的學(xué)生來(lái)自國(guó)外。在哈佛大學(xué)，2024–2025學(xué)年共有6,793名國(guó)際學(xué)生，占總注冊(cè)人數(shù)的約 27%，此外，整個(gè)國(guó)際學(xué)術(shù)群體總數(shù)接近9,970人，他們來(lái)自全球 140多個(gè)國(guó)家，為校園帶來(lái)了多元的文化和學(xué)術(shù)氛圍。
位于紐約曼哈頓的黃金位置、被譽(yù)為大眾情人校的紐約大學(xué)，國(guó)際學(xué)生人數(shù)在過(guò)去十年里增長(zhǎng)了近250%，連續(xù)多年成為國(guó)際學(xué)生最多的美國(guó)大學(xué)之一。
哥倫比亞大學(xué)的國(guó)際學(xué)生比例則高達(dá)40%。依托國(guó)際化大都市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加上在國(guó)際關(guān)系、金融和新聞等領(lǐng)域的卓越聲譽(yù)，哥大持續(xù)吸引著世界各地的學(xué)子，是常春藤盟校中國(guó)際化程度最高的大學(xué)。
二、國(guó)際生學(xué)費(fèi)成為大學(xué)核心收入來(lái)源
美國(guó)大學(xué)的運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重依賴(lài)學(xué)費(fèi)收入，而國(guó)際學(xué)生在這方面扮演著關(guān)鍵角色。與享受低學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的本地學(xué)生不同，國(guó)際學(xué)生通常需要支付全額學(xué)費(fèi)，很少有申請(qǐng)資助的資格。根據(jù)國(guó)際教育研究協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，國(guó)際學(xué)生實(shí)際支付的學(xué)費(fèi)可達(dá)本土學(xué)生的1.5倍以上。
美國(guó)高等教育的經(jīng)濟(jì)脈搏一般來(lái)源于政府撥款、捐贈(zèng)基金和學(xué)費(fèi)收入。以哈佛大學(xué)為例，其因以公共教育為運(yùn)營(yíng)目的，被視為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，享有免稅地位，這意味著人們可以向它進(jìn)行免稅捐贈(zèng)。哈佛的捐贈(zèng)基金雖然高達(dá)532億美元，看似龐大，但美國(guó)大學(xué)捐贈(zèng)基金的用途是受到嚴(yán)格限制的，實(shí)際上80%的資金都有特定用途，不能隨意動(dòng)用。哈佛三分之二的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)仍然需要依賴(lài)學(xué)費(fèi)和聯(lián)邦研究撥款。
特朗普政府之前凍結(jié)哈佛總額約22億美元的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)、取消該校的免稅資格的計(jì)劃，也正是利用資金威脅手段來(lái)迫使哈佛屈服，進(jìn)行操控打壓。可見(jiàn)，如果再失去占學(xué)生總數(shù)27%的國(guó)際學(xué)生，將對(duì)學(xué)校財(cái)政造成巨大沖擊。
對(duì)公立大學(xué)而言，國(guó)際生的學(xué)費(fèi)收入更是填補(bǔ)州政府撥款缺口的“生存命脈”。加州大學(xué)圣地亞哥分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家高拉夫·卡納(Gaurav Khanna)研究發(fā)現(xiàn)，外國(guó)學(xué)生的涌入幫助許多公立大學(xué)度過(guò)了經(jīng)濟(jì)衰退的困境。他指出，成功吸引國(guó)際生的高校往往能夠避免提高本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)，并維持核心科研與教學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者
國(guó)際學(xué)生的影響力不僅限于校園，更深刻推動(dòng)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展。國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)NAFSA曾揭示，2023-24學(xué)年，超110萬(wàn)名國(guó)際生為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了430億美元，支持了約37.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他們的消費(fèi)——從公寓租金、餐飲、日常日品購(gòu)買(mǎi)、到通勤開(kāi)銷(xiāo)——串聯(lián)起一條龐大的經(jīng)濟(jì)鏈，極大地進(jìn)了大學(xué)周邊及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力。
更重要的是，全球頂尖的人才引進(jìn)，尤其是STEM領(lǐng)域的研究生和學(xué)者，構(gòu)成了美國(guó)科研體系的重要支柱。波士頓學(xué)院的國(guó)際教育研究專(zhuān)家克里斯·格拉斯(Chris Glass)教授估計(jì)，當(dāng)前政策變動(dòng)可能影響5萬(wàn)至7.5萬(wàn)名科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際研究生，進(jìn)而沖擊美國(guó)的高端人才培養(yǎng)體系。
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