據(jù)美國國務(wù)院數(shù)據(jù)分析顯示：2025年5月發(fā)放的F-1簽證比去年同期減少了12,689份，J-1簽證減少了7000份。其中，全球簽發(fā)的F-1簽證數(shù)量下降了22%，J-1簽證數(shù)量下降了13%。這預(yù)示著今年秋季能夠就讀美國大學(xué)的國際學(xué)生數(shù)量將會(huì)下降。
美國國際教育工作者協(xié)會(huì)(NAFSA)公共政策和立法戰(zhàn)略高級(jí)主管雷切爾·班克斯(Rachel Banks)表示：”雖然簽證發(fā)放數(shù)量并不能反映全部情況，但也有助于預(yù)測(cè)國際學(xué)生入學(xué)趨勢(shì)。具體要得等到九月份才能知道所有學(xué)生的入學(xué)情況，目前來看，趨勢(shì)并不樂觀。
一、簽證數(shù)量下降的原因
1、特朗普的各種限制措施
過去幾個(gè)月，美國總統(tǒng)特朗普通過逮捕、旅行禁令和撤銷合法身份等措施嚴(yán)厲打擊國際學(xué)生。
這些舉措及其他行政命令可能影響F-1和J-1簽證的簽發(fā)數(shù)量。
今年5月，美國政府宣布將吊銷與中國共產(chǎn)黨有關(guān)系的中國公民的簽證。這導(dǎo)致5月份獲得F-1簽證的中國公民數(shù)量下降了15%(約2578名學(xué)生)。
2、暫停簽證面試
面試暫?？赡苁菍?dǎo)致簽證發(fā)放量下降的原因之一，但不能完全解釋這一現(xiàn)象。
美國國務(wù)院在5月下旬暫停了簽證面試，同時(shí)制定了一項(xiàng)審查國際學(xué)生社交媒體資料的政策。
該政策實(shí)施后，面試已于6月恢復(fù)。
3、簽證需求減少或處理速度變慢
美國國務(wù)院沒有公布其處理的簽證申請(qǐng)或面試數(shù)量，這意味著簽證數(shù)量下降可能與需求減少或部門處理速度變慢有關(guān)。
據(jù)Study Portal 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)赴美留學(xué)的興趣已降至新冠疫情以來的最低點(diǎn)，美國對(duì)國際學(xué)生的吸引力正在下降。
這種下降體現(xiàn)在兩個(gè)方面：不僅搜索美國課程的學(xué)生總體數(shù)量減少，而且美國的市場份額也正在被英國和澳大利亞等競爭對(duì)手蠶食。
4、旅行限制導(dǎo)致一些國家簽證受影響
數(shù)據(jù)還指出了旅行限制對(duì)某些國家學(xué)生的影響。特朗普政府于6月禁止了來自12個(gè)國家的游客入境，并對(duì)其他7個(gè)國家實(shí)施了更嚴(yán)格的限制。
5月份的數(shù)據(jù)顯示，受影響國家公民的F-1簽證簽發(fā)量(451份)下降了近150%，J-1簽證簽發(fā)量(157份)下降了105%。
據(jù)專業(yè)人士預(yù)計(jì)，6月和7月的簽證簽發(fā)量將進(jìn)一步下降，因?yàn)樯缃幻襟w審查程序?qū)е骂A(yù)約名額減少。
據(jù)NAFSA成員稱，中國、加納、印度、日本、尼日爾和尼日利亞的學(xué)生在預(yù)約簽證時(shí)遇到的困難最大。
七月已經(jīng)過去一半了，但仍有一些學(xué)生難以預(yù)約。
更有趣的是，2025年7月17日，美國駐武漢總領(lǐng)事館宣布將于7月18日起暫停簽證面談?lì)A(yù)約，理由是太熱了!
5、未來的政策也可能限制國際學(xué)生的簽證申請(qǐng)。
美國管理和預(yù)算辦公室(OMB)提出的一項(xiàng)規(guī)則將取消停留期限政策，并設(shè)定學(xué)生簽證在美停留期限的固定期限。
目前處于擬議規(guī)則階段，如果真的實(shí)施，學(xué)生將面臨更多麻煩和障礙。
二、入學(xué)人數(shù)下降已經(jīng)“板上釘釘”
各大院校已經(jīng)預(yù)見到國際學(xué)生人數(shù)的下降。
國際教育協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)，40%的院校預(yù)計(jì)本科生國際學(xué)生人數(shù)將下降，49%的院校預(yù)計(jì)研究生人數(shù)也將下降。
今年夏天，NAFSA對(duì)大約150所成員機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，78%的機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)本科和研究生國際學(xué)生數(shù)量都會(huì)下降。
每年，各大院校都會(huì)招收110萬名國際學(xué)生，約占美國大學(xué)生總數(shù)的6%。
《金融時(shí)報(bào)》上周發(fā)布的計(jì)算結(jié)果顯示，國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)即使下降10%，也將導(dǎo)致美國高校損失30億美元的收入。
其中很大一部分損失將來自學(xué)費(fèi)收入，降幅達(dá)10%將導(dǎo)致學(xué)費(fèi)收入減少9億美元。
根據(jù)2024年《美國開放門戶報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：中國學(xué)生總體下降約4.2%，目前有277398人在美國留學(xué)，占比24.6%。
其中，赴美留學(xué)的本科新生小幅下降了1.8%。
從大方向來看，中國赴美留學(xué)人數(shù)下降，是一個(gè)多重因素導(dǎo)致的結(jié)果，未來依然有大批的中國留學(xué)生赴美留學(xué)。
美國作為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，一直以來都是世界各行各業(yè)人才的聚集地。
憑借著良好的教育基礎(chǔ)資源、鼓勵(lì)創(chuàng)新的思維模式、以及相對(duì)開放的移民體系，美國仍然是國際留學(xué)生的首選留學(xué)地。
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