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　　新規(guī)定將于11月2日在聯(lián)邦公報(bào)上發(fā)表，發(fā)表后，公眾可在30天內(nèi)發(fā)表評論意見。

　　H-1B簽證要求的薪資水平有4個(gè)級別，按照從低到高，分為1-4級，每個(gè)級別的最低工資要求，是根據(jù)當(dāng)?shù)啬壳靶袠I(yè)薪資范圍的占比制定。根據(jù)新規(guī)則，當(dāng)H-1B簽證初始申請數(shù)量超過85,000份時(shí)，簽證將首先頒發(fā)給四個(gè)工資類別中最高級別的人，等4級的申請完畢后，再發(fā)給3級的人，以此類推，直至名額用完。而如果在最初的14天之內(nèi)不滿85,000份申請，官員將繼續(xù)接受申請，直到達(dá)到上限。

　　新規(guī)定如果執(zhí)行，國土安全部預(yù)測，最低級別(1級)的申請人都不會入選，2級別大概只有75%能在常規(guī)配額獲簽，20%在額外高等學(xué)歷配額獲簽。

　　也就是說，你的工資水平越高，獲得H-1B的機(jī)率就越大。美國國土安全局表示，在2019財(cái)年，60%的H-1B工作崗位屬于最低的兩個(gè)工資水平，均低于當(dāng)?shù)毓べY中位數(shù)，與H-1B簽證的目的相矛盾，這次改革是希望吸引高質(zhì)量的外籍精英在美國工作，而目前的抽簽制度誘使不少公司濫用H-1B，使用低廉的外籍勞工取代美國人的工作。

　　目前的抽簽規(guī)則：每年85,000個(gè)H-1B配額，所有人先從65,000個(gè)常規(guī)配額中參與抽簽，而在常規(guī)配額中沒中簽的研究生及以上學(xué)歷申請人，再從20,000個(gè)高等學(xué)歷配額中參與抽簽。

　　國土安全部的H-1B新規(guī)定，一方面來看，由工資決定獲簽與否，確實(shí)比抽簽更透明，也避免雇主拿H-1B用較低工資水平套住員工。對于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引進(jìn)H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看，對于剛畢業(yè)的初級員工要拿“高薪”實(shí)屬不易，而且放眼各行業(yè)，或許IT科技行業(yè)將占據(jù)大部分H-1B名額，其他行業(yè)非高薪職業(yè)者的機(jī)會更加少。

　　美國國土安全部表示，希望新政策能在2022財(cái)年H-1B申請篩選程序之前就能實(shí)施。

　　此外，本月初，美國國土安全部和勞工部已經(jīng)對H-1B簽證改革，將H-1B簽證申請者的各級別崗位最低工資要求大幅度提升，有的甚至翻倍。同時(shí)，收緊了職位專業(yè)性的定義——要求申請人的專業(yè)和申請職業(yè)直接相關(guān)。

　　這由于新規(guī)過于苛刻，已經(jīng)有許多教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)團(tuán)體、科技公司發(fā)起訴訟，要求停止H1B簽證新規(guī)則。教育機(jī)構(gòu)包括斯坦福大學(xué)、加州理工、密歇根大學(xué)、普渡大學(xué)等多所高校。

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