近日，羅切斯特大學(xué)與其他幾家頂尖的研究型大學(xué)聯(lián)手向美國加利福尼亞州北區(qū)地方法院提起了針對勞工部(DOL)和國土安全部(DHS)訴訟。美國加利福尼亞州北區(qū)地方法院反對“快速” H-1B簽證規(guī)定，于10月8日宣布為此項規(guī)定非法。下面隨著托普仕老師詳細(xì)了解一下。
10月19日，羅切斯特大學(xué)與其他幾家頂尖的研究型大學(xué)聯(lián)手向美國加利福尼亞州北區(qū)地方法院提起了針對勞工部(DOL)和國土安全部(DHS)訴訟。美國加利福尼亞州北區(qū)地方法院反對“快速” H-1B簽證規(guī)定，于10月8日宣布為此項規(guī)定非法。這些規(guī)定將使大學(xué)和其他雇主根據(jù)H-1B簽證項目和一些合法永久居民身份類別聘用和留住有技能的外國雇員在美國工作的難度大大增加。
DOL規(guī)則于10月8日立即生效，而DHS規(guī)則則定于2020年12月7日生效。作為原告的羅切斯特大學(xué)正在尋求一項禁令，以廢除這兩項法律。訴訟對這些規(guī)則的不必要的“快速審批”批準(zhǔn)過程(沒有適當(dāng)?shù)耐ㄖ鸵庖娬髟兤?進(jìn)行了挑戰(zhàn)，并且由于許多原因，還挑戰(zhàn)了規(guī)則的實質(zhì)是任意和反復(fù)無常的。
H-1B簽證使一些世界上最有才華的教師，博士后研究員和研究科學(xué)家有機會來羅切斯特和其他研究型大學(xué)教授，進(jìn)行關(guān)鍵研究和實踐醫(yī)學(xué)。傳統(tǒng)上，H-1B簽證傳統(tǒng)上是發(fā)給在一個或多個專業(yè)領(lǐng)域(通常是STEM領(lǐng)域)具有專業(yè)知識、希望來美國臨時工作的高技能工人的?？s小H-1B技術(shù)就業(yè)簽證的申請范圍，可能會迅速導(dǎo)致美國研究型大學(xué)的生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力大幅下降。
“ DHS規(guī)則”，即加強H-1B非移民簽證分類計劃，通過根據(jù)個人的學(xué)習(xí)領(lǐng)域與其未來職位的銜接程度來收緊有資格的個人類別，從而對H-1B資格進(jìn)行了廣泛的改變。大學(xué)和其他原告認(rèn)為，“ DOL規(guī)則”旨在加強美國某些外國人的臨時和永久就業(yè)的工資保護(hù)，實際上旨在通過提高雇主的最低工資來廢除整個H-1B系統(tǒng)。必須向這些簽證持有人支付虛假的高額工資，其工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可比的家庭傭工。
該規(guī)則還適用于目前持有H-1B簽證以尋求續(xù)簽身份的個人。潛在的成千上萬的H-1B高技能工人將不具備續(xù)簽簽證的資格，并被迫離開美國。
羅徹斯特大學(xué)已與其他幾所研究型大學(xué)一起提起訴訟，其中包括康奈爾大學(xué)，斯坦福大學(xué)，加州理工學(xué)院，南加州大學(xué)和猶他大學(xué)。除學(xué)術(shù)機構(gòu)外，許多貿(mào)易協(xié)會都是原告，包括美國商會和總統(tǒng)高等教育與行政管理聯(lián)盟。
該訴訟標(biāo)志著羅切斯特大學(xué)在過去一年中第二次參加對擬議的移民法規(guī)或規(guī)則的法律挑戰(zhàn)，這些法規(guī)或規(guī)則為國際社會成員在美國學(xué)習(xí)或工作提出了重大障礙。一份支持哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院反對美國移民和海關(guān)執(zhí)法局提出的聯(lián)邦訴訟的法庭之書摘要，該提議限制大多數(shù)國際學(xué)生在2020年秋季學(xué)期僅在美國高校上在線課程。2020年7月14日，ICE撤回了其提案，這對目前正在羅切斯特和全國各地學(xué)習(xí)的國際學(xué)生來說是一次重大勝利。
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