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　　H-1B計劃允許高技能的工人臨時赴美國從事特殊職業(yè)的服務(wù)。起訴書稱，H-1B工人是“美國高等教育機(jī)構(gòu)的重要成員，正在開展具有開創(chuàng)性的新研究并教育成千上萬的美國學(xué)生。所有這些生產(chǎn)力反過來為國內(nèi)勞動力市場創(chuàng)造了凈新的就業(yè)機(jī)會。 -1B簽證持有者在美國各地注入了創(chuàng)造力，企業(yè)家精神和文化多樣性。”

　　在包括JPL在內(nèi)的Caltech社區(qū)中，超過160位科學(xué)家，工程師和學(xué)者是活躍的簽證持有人，目前為該研究所的研究和教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些人提供的知識和觀點(diǎn)具有先進(jìn)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，支持了新儀器的開發(fā)，并加速了研究所對整個社會的貢獻(xiàn)。

　　加州理工學(xué)院的校長托馬斯·羅森鮑姆(Thomas F. Rosenbaum)說：“科學(xué)技術(shù)的初步成就，以及諸如加州理工學(xué)院這樣的機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)今最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的能力，取決于世界各地雄心勃勃的原始學(xué)者的貢獻(xiàn)。” “為此，H-1B簽證計劃已幫助美國成為這些才華橫溢的個人的首選目的地，為他們的就業(yè)狀況提供安全保障。如果遵守這些規(guī)定，他們將削弱美國大學(xué)和行業(yè)的歷史優(yōu)勢，損害整個社會?！?/p>

　　新的DHS規(guī)則“加強(qiáng)H-1B非移民簽證分類計劃”代表了對H-1B資格的全面改變。訴訟稱，新的國土安全部規(guī)定“重新定義了符合“專業(yè)職業(yè)”的條件，收緊了符合條件的個體類別，這與法定定義不符。它還將發(fā)給在第三方工作地點(diǎn)雇用的H-1B工人的簽證的有效期從三年縮短至一年，同時對雇主提出了“對第三方合同和工作路線的繁瑣合規(guī)要求”。

　　訴訟中的指控稱，新的DOL規(guī)則10月6日宣布了新的規(guī)定，即“加強(qiáng)對某些外國人的臨時和永久雇用的工資保護(hù)”，這是一種會破壞整個H-1B系統(tǒng)的毒藥。 。DOL規(guī)則將支付給H-1B工人以及持有EB-2和EB-3簽證的工人的最低工資提高到人為的高水平，大大超過了可比的家政工人的工資。訴訟指出，DOL本身已經(jīng)計算出其新規(guī)則“將在10年內(nèi)對雇主施加至少1982.9億美元的成本”。

　　訴訟指控稱，臨時規(guī)則“非同尋常：如果任其發(fā)展，它們將切斷美國成千上萬現(xiàn)有員工的雇傭關(guān)系，并且實際上將通過H-1B計劃禁止雇用新員工。他們還將拿到EB-2和EB-3移民簽證，這些簽證可在美國永久居留?！?/p>

　　申訴稱，政府沒有遵守《行政程序法》(APA)規(guī)定的通知和評論期限，并且沒有足夠的依據(jù)證明立即發(fā)布該規(guī)則是合理的。因此，盡管該規(guī)則對成千上萬的個人以及數(shù)十家雇用這些工人的醫(yī)院，大學(xué)，企業(yè)和其他人員產(chǎn)生了影響，但申訴稱，雇主和雇員都沒有機(jī)會提供有關(guān)影響的數(shù)據(jù)和見解。

　　該聯(lián)盟的訴訟于10月19日向美國北加利福尼亞州地方法院提起，要求DHS規(guī)則(于12月7日生效)和DOL規(guī)則(立即生效)在訴訟結(jié)案之前迅速生效。

　　除了加州理工學(xué)院之外，參加訴訟的其他高等教育機(jī)構(gòu)還有康奈爾大學(xué)，斯坦福大學(xué)，南加州大學(xué)，羅切斯特大學(xué)和猶他大學(xué)。涉及訴訟的其他原告包括美國商會，全國制造商協(xié)會，全國零售聯(lián)合會，海灣地區(qū)委員會，美國國際醫(yī)療保健招聘協(xié)會，總統(tǒng)高等教育聯(lián)盟和移民局，以及Arup實驗室。

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